據北青體育報道，4月21日，中足聯在行業內部發布了《中國足球職業聯賽參賽運動員腦震蕩替換優化方案》（試行版），明確規定，因腦震蕩被換下的球員，在接下來6個自然日內不得重返職業賽場。中足聯推出此舉，實際也是謹防俱樂部隊濫用“腦震蕩換人”規則，從而確保競賽的公平與公正。

“方案”這樣寫道：“為切實保護運動員健康，防范二次損傷，通過“腦震蕩替換”下場的運動員，重返職業賽場須嚴格遵守以下規定：（一）6個自然日（含替換下場當日）內，不得重返職業賽場；（二）第12個自然日起，可正常重返職業賽場；（三）第7至第11個自然日，若需提前重返職業賽場，須同時滿足兩項條件：1.已休賽一場（包括中超、中甲、中乙、女超、女甲聯賽或男女足協杯比賽）；2.提供三甲醫院出具的醫學報告，明確證明腦震蕩已康復，具備參賽條件。

中足聯推出此方案事出有因。在中超第5輪焦點戰上海德比戰中，申花隊在主場以1比0取勝上海海港。比賽第74分鐘，替補登場的海港球員楊世元受傷。彼時，海港隊已用滿3次換人次數。楊世元隨后被擔架抬下場，最終海港隊利用“腦震蕩換人”規則，安排傅歡替補登場，此舉也引發了各方熱議。